電子秤要在哪些方面實(shí)行法制管理
電子秤要在哪些方面實(shí)行法制管理
根據(jù)我國(guó)計(jì)量法的規(guī)定,以及國(guó)際上對(duì)電子衡器進(jìn)行法 制管理所提出的基本要求,我國(guó)目前在以下一些環(huán)節(jié)上,電子衡器的生產(chǎn)者和使用者要接受政府計(jì)量行政部門的監(jiān)督。 對(duì)生產(chǎn)制造電子秤的企事業(yè)單位,實(shí)行產(chǎn)品型式合格批準(zhǔn)制度、制造許可證制度和出廠合格檢定制度.也就是說,一個(gè)制造電子衡器的企業(yè)在投入生產(chǎn)前必須先向政府計(jì)量部門申請(qǐng)對(duì)所生產(chǎn)的電子秤型式進(jìn)行審查批準(zhǔn),同時(shí)還要中請(qǐng)對(duì)生產(chǎn)該種電子秤質(zhì)量保證能力的考核和批準(zhǔn).這種管理與各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的管理基本相似.所不同的是,我國(guó)還沒有嚴(yán)格按國(guó)際計(jì)量規(guī)程的要求來(lái)規(guī)范和審查型式批準(zhǔn)工作,致使有相當(dāng)一部分電子衡器的計(jì)量性能、可靠性和功能設(shè)計(jì)無(wú)法與國(guó)外同類產(chǎn)品相比.另外,為了保證計(jì)量器具生產(chǎn)的質(zhì)量,國(guó)外一般很重視對(duì)企業(yè)的質(zhì)量保證體系和檢定測(cè)試實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證工作.這種認(rèn)證是企業(yè)自覺接受政府和用戶監(jiān)督的主動(dòng)式考核機(jī)制,是一種更重視信譽(yù)的有效管理方式.而我國(guó)實(shí)行的政府許可證制度,雖然在工作內(nèi)容和做法上有許多相似之處,但往往由于企業(yè)的被動(dòng)性;而使審查停留在形式上 的嚴(yán)格和程序上的繁瑣.它并不能保證使企業(yè)的產(chǎn)品充分獲得用戶的信任,因此,在這個(gè)環(huán)節(jié)上的法制管理仍有進(jìn)一步改進(jìn)的必要.在對(duì)使用中計(jì)量器具的監(jiān)督方面,我國(guó)基于國(guó)有企業(yè)對(duì)產(chǎn)品高度負(fù)責(zé)的因素承認(rèn)企業(yè)出廠檢定合格即代表官方的使用前首次檢定合格,并對(duì)用于貿(mào)易方面的電子秤實(shí)行周期強(qiáng)制檢定制度,這種做法雖然在形式上與國(guó)際上有較多的相同之處,但是,由于我國(guó)執(zhí)行首次檢定和周期檢定的依據(jù)與國(guó)際規(guī)程不盡相同,以及我國(guó)的首次檢定和周期檢定的要求}且沒有區(qū)別,因此,實(shí)際上我國(guó)目前對(duì)電子秤的質(zhì)量監(jiān)控尚不很嚴(yán)格,同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化,政企分開,企業(yè)成為獨(dú)立法人,其行為不再具有官方行為.因此,首次檢定對(duì)產(chǎn)品監(jiān)督的官方含義將發(fā)生變化.若不調(diào)整也將會(huì)造成質(zhì)量的失控。如果按國(guó)際法制計(jì)量組織的要求或按國(guó)際通行的做法來(lái)衡量,對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算的電子衡器需在以下一些環(huán)節(jié)的主要方面接受國(guó)家法制監(jiān)督:
① 家規(guī)范對(duì)電子秤的法定要求
一般來(lái)說,法定要求體現(xiàn)在計(jì)量法律、法規(guī)中.具體的往往體現(xiàn)在有關(guān)的檢定規(guī)程等技術(shù)法規(guī)中,它包括以下一些主要方面:
a計(jì)量要求.即應(yīng)滿足量值溯源性要求(準(zhǔn)確度、重復(fù)性和法定計(jì)量單位等)和滿足實(shí)際測(cè)量的要求(量程,分辨力、可靠性和穩(wěn)定性等).
b技術(shù)要求,結(jié)構(gòu)型式設(shè)計(jì)具有先進(jìn)性和科學(xué)性,能保證計(jì)最性能的實(shí)現(xiàn),并且使用時(shí)安全可靠.
c計(jì)量管理要求,保證不會(huì)(或不可能)進(jìn)行欺騙性使用.應(yīng)具有檢定封印等標(biāo)志并經(jīng)常處于受控狀態(tài). 。
②嚴(yán)格型式批準(zhǔn)程序和型式試驗(yàn)要求
國(guó)家型式批準(zhǔn)只能由國(guó)家計(jì)量部門及其授權(quán)的若干有限政府機(jī)構(gòu)受理.并應(yīng)逐步按國(guó)際法制計(jì)量組織已公布的程序和要求進(jìn)行,’只有這樣才能有效提高電子秤的質(zhì)量和監(jiān)督管理水平,也只有這樣才能逐步與國(guó)際計(jì)量管理方式接軌,并增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)和各國(guó)政府計(jì)量部門對(duì)我國(guó)電子秤認(rèn)可的份量,同時(shí)也有利于國(guó)外電子秤在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的公平競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督.